Владимир Степанович Пронин занимал пост начальника Главного управления внутренних дел (ГУВД) по Москве с мая 2009 по ноябрь 2012 года. Его руководство столичной милицией (с 2011 года — полицией) пришлось на период масштабных реформ в системе МВД России‚ инициированных министром Рашидом Нургалиевым и поддержанных Президентом Дмитрием Медведевым. Статья рассматривает ключевые этапы его работы‚ вызовы того времени и итоги управления.
Назначение и контекст
Указ о назначении Владимира Пронина руководителем ГУВД Москвы был подписан Президентом Дмитрием Медведевым 28 мая 2009 года. На посту предшественника (Владимир Колокольцев‚ который позже вернется на этот пост в 2012 году) Пронин перешел из поста замначальника МВД России, начальника Главного управления по охране общественного порядка (ГУООП).
Главной задачей нового руководителя стала реализация концепции перехода от милиции к полиции‚ оптимизация штатов‚ повышение качества кадрового состава и борьба с коррупцией в собственных рядах. Как отмечалось в открытых источниках того времени‚ Пронин заявлял о намерении «решительно избавиться от проходимцев» и поставить на первый план работу с личным составом.
Ключевые направления деятельности
Реформа МВД и переход на полицию
Сентябрь 2010 года стал переломным: был принят Федеральный закон «О полиции» (№ 3-ФЗ от )‚ вступивший в силу 1 марта 2011 года. Под руководством Пронина ГУВД Москвы прошло масштабную аттестацию сотрудников‚ смену знаков различия‚ форменной одежды и правовых основ деятельности.
- Проведена массовая аттестация сотрудников (более 50 тысяч человек).
- Сокращены штаты управлений и отделов (ликвидированы ряд промежуточных звеньев).
- Внедрены новые стандарты приема на службу и повышения квалификации.
Борьба с преступностью и обеспечение общественного порядка
В период управления Пронина в Москве фиксировалось снижение общего показателя зарегистрированных преступлений‚ однако возрастала доля тяжких и особо тяжких преступлений‚ а также ИТ-преступлений. Особое внимание уделялось:
- Борьбе с раcketом и организованной преступностью (операции «Кредит»‚ «Аптека» и др.).
- Обеспечению безопасности массовых мероприятий (празднования Дня Победы‚ Дня города‚ Нового года).
- Профилактике бытовых правонарушений и работе с мигрантами.
Кадровая политика и внутренняя безопасность
Пронин делал акцент на «чистке» рядов. Регулярно сообщалось о раскрытии фактов коррупции среди сотрудников столичного ГУВД. Были уволены сотни сотрудников за нарушение служебной дисциплины‚ коррупционные проступки и связи с криминальными группировками. Внедрены полиграфологические проверки при приеме на службу и периодические проверки действующих сотрудников.
Резонансные случаи и публичные заявления
Деятельность начальника ГУВД часто сопровождалась публичными выступлениями. Известен случай‚ когда начальник ГУВД Москвы Владимир Пронин принес свои извинения за действия сотрудников милиции Герою России‚ заслуженному летчику (имеется в виду инцидент с летчиком-космонавтом или ветераном‚ задержанным/пронесенным по ошибке). Этот шаг был расценен как демонстрация новой курса на уважение прав человека и правовой культуре в ведомстве.
Также Пронин регулярно проводил пресс-конференции‚ информируя общественность о криминогенной обстановке в столице. С информацией выступит начальник ГУВД Москвы генерал-полковник милиции Владимир Пронин — такая фраза становилась стандартной анонсировкой брифингов в МИЦ МВД и пресс-центре ГУВД.
Уход с поста и преемник
6 ноября 2012 года Президент России Владимир Путин подписал указ об освобождении Владимира Пронина от должности начальника ГУВД Москвы (с 2011 года — ГУ МВД России по Москве) в связи с переходом на другую работу (назначен замминистра МВД России).
На вакантный пост был назначен Владимир Колокольцев‚ который к тому времени занимал пост Министра внутренних дел Республики Ингушетия и ранее уже возглавлял московскую милицию. Президент России Дмитрий Медведев подписал указ о назначении руководителем ГУВД Москвы Владимира Колокольцева (указ от № 1497). Колокольцев‚ принимая должность‚ подтвердил курс на дальнейшее усиление кадровой работы и борьбу с коррупцией.
Период руководства Владимира Прониным ГУВД Москвы оценивается экспертами как этап жесткой системной реформы. Главные итоги:
- Структурная трансформация: Успешное проведение реорганизации ведомства в рамках полицейской реформы 2011 года без потери управляемости столичным УВД.
- Кадровое обновление: Значительная ротация командного состава‚ приток молодых специалистов с высшим юридическим образованием.
- Техническое оснащение: Массовое внедрение систем видеофиксации («Безопасный город»)‚ автоматизированных рабочих мест следователей и участковых.
- Проблемы: Критика со стороны общественников за жесткие методы разгона несанкционированных акций (декабрь 2011 – май 2012)‚ сохраняющийся высокий уровень латентности преступлений в сфере экономики и коррупции.
Биографическая справка
| Параметр | Информация |
|---|---|
| ФИО | Пронин Владимир Степанович |
| Дата рождения | 15 февраля 1954 года |
| Место рождения | с. Новокуйбышевск‚ Куйбышевская обл. (ныне Самарская обл.) |
| Образование | Саратовское высшее училище МВД (1976)‚ Академия МВД СССР (1989) |
| Звание | Генерал-полковник полиции (присвоено 2011 г.) |
| Должность (2009–2012) | Начальник ГУВД / ГУ МВД России по г. Москве |
| Дальнейшая служба | Замминистра МВД России (2012–2016)‚ с 2016 г., на совете при Министре МВД |
Владимир Пронин вошел в историю московского правоохранительного органа как руководитель‚ управлявший ведомством в самый сложный период трансформации милиции в полицию. Его управление характеризовалось жестким административным ресурсом‚ ориентацией на статистические показатели эффективности и попытками изменить имидж столичного полицейского. Несмотря на критику за отдельные тактические решения (в частности‚ в период протестных акций 2011–2012 гг.)‚ структурные изменения‚ начатые под его руководством‚ легли в основу текущей организации работы ГУ МВД России по Москве.