Вневедомственная охрана — одно из старейших и наиболее востребованных направлений деятельности правоохранительной системы России. Её история насчитывает десятилетия, а сегодня подразделения вневедомственной охраны входят в состав Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардии), продолжая выполнять важнейшую задачу — защиту имущества граждан и организаций.
История и правовая основа деятельности
Служба вневедомственной охраны при органах внутренних дел была создана ещё в советский период и на протяжении многих лет успешно обеспечивала сохранность государственного, муниципального и частного имущества. В 2016 году в ходе реформирования силовых структур подразделения вневедомственной охраны МВД России были переданы в состав вновь созданной Росгвардии.
Деятельность службы регулируется:
- Федеральным законом «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»;
- Постановлением Правительства РФ, утверждающим Положение о вневедомственной охране;
- ведомственными нормативными актами Росгвардии.
Структура управления по республике
Территориальные управления Росгвардии действуют в каждом субъекте Российской Федерации, в т.ч. в республиках. В их состав входят отделы (управления) вневедомственной охраны, которые, в свою очередь, имеют подразделения в городах и районах региона.
Типичная структура включает:
- Руководство управления — начальник и его заместители, координирующие работу всех подразделений;
- Отделы вневедомственной охраны по городам и районам, например, отдел по столице республики;
- Подразделения полиции вневедомственной охраны, наряды, осуществляющие физическую охрану объектов;
- Подразделения охраны с использованием технических средств — пульты централизованного наблюдения, группы задержания;
- Группы быстрого реагирования, выезжающие по сигналам тревожной сигнализации.
Основные задачи и функции
Ключевыми направлениями работы вневедомственной охраны являются:
Охрана имущества по договорам
Служба заключает договоры с гражданами и организациями на охрану квартир, домов, офисов, магазинов, складов, образовательных учреждений и иных объектов. Охрана может осуществляться как силами сотрудников полиции, так и с применением технических средств — охранной и тревожной сигнализации, кнопок экстренного вызова.
Реагирование на сигналы тревоги
Группы задержания круглосуточно дежурят и выезжают на объекты при срабатывании сигнализации. Оперативность реагирования позволяет ежегодно предотвращать тысячи хищений и задерживать правонарушителей на месте преступления.
Участие в обеспечении общественного порядка
Сотрудники вневедомственной охраны привлекаются к патрулированию улиц, охране общественного порядка во время массовых мероприятий, праздников и спортивных событий.
Охрана особо важных объектов
Под защитой службы находятся объекты образования, здравоохранения, культуры, а также иные значимые учреждения республики.
Взаимодействие с населением
Важным направлением работы является информирование граждан. Руководители и сотрудники подразделений регулярно выступают в средствах массовой информации — на радио и телевидении, — рассказывая о возможностях службы, порядке заключения договоров на охрану и мерах по защите имущества. Так, например, заместители начальников отделов вневедомственной охраны дают интервью на региональных радиостанциях, разъясняя жителям преимущества государственной охраны.
Граждане могут обратиться в ближайшее подразделение вневедомственной охраны для:
- заключения договора на охрану квартиры или дома;
- установки тревожной кнопки;
- получения консультации по вопросам безопасности имущества.
Преимущества государственной вневедомственной охраны
По сравнению с частными охранными организациями, вневедомственная охрана обладает рядом преимуществ:
- сотрудники являются сотрудниками полиции и наделены полномочиями по задержанию правонарушителей;
- наряды имеют право на применение специальных средств и оружия в установленном законом порядке;
- многолетний опыт и отлаженная система централизованного наблюдения;
- материальная ответственность по договору.