Волжское управление государственного морского и речного надзора в сфере транспорта (далее — Волжское УГМРН) является ключевым территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор), осуществляющим функции государственного контроля (надзора) в сфере морского и внутреннего водного транспорта на территории Волжского бассейна․ Деятельность управления напрямую направлена на обеспечение безопасности судоходства, защиту прав пассажиров и экипажей, а также предотвращение загрязнения водной среды․

Общие сведения и статус

Волжское УГМРН — это федеральное государственное учреждение, входящее в систему Ространснадзора․ Оно действует на основании:

• Федерального закона «О внутреннем водном транспорте РФ»;
• Федерального закона «О морском флоте РФ»;
• Кодекса внутреннего водного транспорта РФ;
• Кодекса торгового мореплавания РФ;
• Положения о Волжском управлении, утвержденного Ространснадзором․

Полное наименование: Волжское управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта․
Родительская организация: Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор)․
Адрес главного управления: г․ Нижний Новгород, Рождественская ул․, 21Е․

Территория деятельности

Зона ответственности Волжского управления охватывает обширную территорию Волжско-Камского бассейна — главной водной артерии европейской части России․ В состав бассейна входят:

• Река Волга с притоками (Кама, Ока, Вятка, Сурa, Керженец и др․);
• Волжские водохранилища (Иваньковское, Угльческое, Рыбинское, Горьковское, Чебоксарское, Куйбышевское, Саратовское, Волгоградское);
• Речные порты и причалы городов: Нижний Новгород, Казань, Самара, Саратов, Волгоград, Астрахань, Ярославль, Кострома, Тверь, Ульяновск, Тольятти, Чебоксары, Йошкар-Ола и многих других․

Организационная структура: Линейные отделы

Для эффективного осуществления надзора на обширной территории Волжское управление включает в себя сеть линейных отделов, расположенных в ключевых пунктах бассейна․ Они обеспечивают непосредственное присутствие инспекторов на водных путях․

Среди известных линейных отделов (на основании открытых данных):

• Бельский линейный отдел (Республика Башкортостан, г; Уфа, ул․ Ленина, 130) — курирует Камский бассейн;
• Линейный отдел в г․ Томске (наб․ реки Томи, 29) — обратите внимание: Томск относится к Обскому бассейну, данные о наличии отделения Волжского УГМРН в Томске могут указывать на исторические данные или специфику ведомственной подчиненности отдельных объектов, однако основной массив работы ведется в Волжском бассейне;
• Линейные отделы в крупных речных портах: Нижний Новгород, Казань, Самара, Саратов, Волгоград, Астрахань, Ярославль, Кострома, Тверь, Ульяновск, Ижевск, Сарапул, Набережные Челны и др․

Основные функции и полномочия

Деятельность Волжского УГМРН регулируется Федеральным законом № 196-ФЗ «Об основах государственного регулирования деятельности по обеспечению безопасности судоходства на внутренних водных путях РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и уставом управления․

Государственный надзор за безопасностью судоходства

• Проверка соответствия судов требованиям правил классификации и строения, правил плавания на внутренних водных путях;
• Контроль за соблюдением режима плавания, правил навигации и гидротехнических правил эксплуатации судоходных путей;
• Организация и проведение государственной регистрации маломерных судов (ГИМС);
• Выдача свидетельств о регистрации маломерных судов, билетов судоводителя (после сдачи экзаменов)․

Надзор за техническим состоянием судов и плавучих объектов

• Проведение плановых и внеплановых осмотров судов (пассажирских, грузовых, технических флота, маломерных);
• Выдача и продление сроков действия судоводных документов (Свидетельство о классовом знаке, Свидетельство о годности к плаванию и т․д․);
• Контроль за деятельностью классификационных обществ (Русский Речной Регистр и др․), уполномоченных на проведение обследований․

Надзор за профессиональной подготовкой и медицинским освидетельствованием

• Контроль за подготовкой, стажировкой и аттестацией членов экипажей судов внутреннего плавания;
• Проверка наличия у членов экипажей действующих удостоверений (дипломов, билетов судоводителя, сертификатов);
• Надзор за прохождением предрейсовых и периодических медицинских осмотров экипажей․

Надзор за перевозками пассажиров и грузов

• Проверка соблюдения правил перевозки пассажиров, багажа и грузов (в т․ч․ опасных);
• Контроль за состоянием спасательных средств на пассажирских судах;
• Рассмотрение обращений граждан о нарушении прав пассажиров речного транспорта․

Экологический надзор и защита водной среды

• Контроль за соблюдением суднами требований MARPOL 73/78 и Правил предотвращения загрязнения внутренних водных путей;
• Проверка наличия на борту планов действий по борьбе с загрязнением, сертификатов на предотвращение загрязнения;
• Участие в ликвидации последствий аварийных загрязнений воды нефтепродуктами и вредными веществами․

Расследование казусов и аварий

Управление организует и проводит расследование казусов с суднами на внутренних водных путях (столкновения, наезды на препятствие, опрокидывания, пожары, гибель людей), устанавливает причины и виновных, разрабатывает меры по предотвращению подобных случаев в будущем․

Взаимодействие и международная деятельность

Волжское УГМРН тесно взаимодействует с:

• Государственной инспекцией по маломерным судам (ГИМС МЧС России) — по вопросам учета и надзора за маломерными суднами (разделение полномочий закреплено соглашением между ведомствами);
• Бассейновыми администрациями водных ресурсов (Волжская, Камская), по вопросам гидротехнического обеспечения судоходства, дноуглубительных работ, режима водохранилищ;
• Речными портами и администрациями судоходных путей (ФГУП «Волжское речное пароходство», ФГУП «Камское речное пароходство», частные судоходные компании);
• Пограничными органами ФСБ, полицией на транспорте, прокуратурой, в рамках оперативного взаимодействия и расследований;
• Образовательными учреждениями (например, Нижегородским речным техникумом, Казанским речным техникумом, Волжской академией водного транспорта) — по вопросам подготовки кадров и стажировок․

Информационные ресурсы и сервисы для судоходцев

Для удобства судовладельцев, капитанов и судоводителей Волжское управление обеспечивает доступ к актуальной информации через:

• Официальный сайт Ространснадзора (раздел «Территориальные органы» → «Волжское УГМРН»);
• Информационные стенды в линейных отделах;
• Рассылку «Уведомления судоводителям» (Notices to Mariners) для Волжско-Камского бассейна;
• Электронные сервисы Госуслуг (подача заявлений на регистрацию судов, сдачу экзаменов на права судоводителя, получение справок)․

Противодействие коррупции и открытость

В соответствии с законодательством, на официальном ресурсе управления размещаются:

• Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции;
• Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов;
• Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя и заместителей (в порядке, установленном законом; с 2023 года официальная публикация деклараций ограничена Указом Президента РФ № 968, возможна добровольная публикация);
• Планы проверок и отчеты о их результатах (в соответствии с принципами регуляторного гуления)․

Значение для транспортной системы региона

Волжское УГМРН играет системообразующую роль в функционировании Единой глубоководной системы (ЕГВС) европейской части России․ Без эффективного надзора за техническим состоянием флота, квалификацией кадров и соблюдением правил плавания невозможно:

• Безопасное функционирование пассажирского сообщения (круизное туризм, пригородные перевозки);
• Надежная доставка грузов (нефть, нефтепродукты, удобрения, стройматериалы, лес, зерно) по речным путям, разгружающих ЖД и автодороги;
• Экологическая безопасность уникальных водных экосистем Волги и Камы;
• Развитие речного круизного туризма как драйвера экономики регионов Поволжья․

Контактная информация (справочно)

Примечание: Контактные телефоны приемных, отделов регистрации судов (ГИМС), аттестационных комиссий и линейных отделов рекомендуется уточнять на официальном сайте Ространснадзора в разделе «Волжское УГМРН» или по единому справочному телефону ведомства, так как номера могут меняться․

Волжское управление государственного морского и речного надзора остается гарантом безопасности и законности на главной водной артерии страны; Его работа — это не только проверки и выдача документов, но и ежедневная аналитическая работа по выявлению системных рисков, внедрение цифровых технологий учета судов и мониторинга плавания (АИС, РНС), а также профилактическая работа с судовладельцами и судоводителями․ В условиях роста речного грузооборота и развития внутреннего туризма роль управления как регулятора и контролера будет только возрастать․