Должность Заместителя председателя Правительства Калужской области является одной из ключевых в системе исполнительной власти региона. Данные должностные лица непосредственно обеспечивают реализацию исполнительных полномочий Правительства, курируют отрасли и территориальные комплексы, а также координируют работу министерств, ведомств и иных органов исполнительной власти области.
Правовая основа и статус
Деятельность Заместителей председателя Правительства регулируется:
- Уставом Калужской области — основным законом субъекта РФ;
- Федеральным законом № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Законом Калужской области «О Правительстве Калужской области»;
- Положением о Правительстве Калужской области, утверждаемым Указом Губернатора.
Согласно Уставу области, Губернатор Калужской области (с 2020 года, Владислав Валерьевич Шапша, повторно избранный в сентябре 2025 года на срок до сентября 2030 года) являеться высшим должностным лицом области и председателем Правительства Калужской области.
Именно Губернатор формирует состав Правительства, в т.ч. назначает на должности Заместителей председателя Правительства (с согласия Законодательного Собрания Калужской области, где это предусмотрено региональным законодательством) и освобождает их от занимаемых должностей.
Состав и иерархия заместителей
Правительство Калужской области, как правило, формируется из нескольких Заместителей председателя. Типичная структура включает:
- Первый заместитель председателя Правительства, курирует ключевые блоки (часто экономику, финансы, внутреннюю политику, взаимодействие с федеральным центром) и замещает Губернатора в ведении заседаний Правительства при его отсутствии.
- Заместители председателя Правительства — по количеству отраслей/блоков (социальная сфера, АПК, промышленность, строительство, цифровизация, агропромышленный комплекс и др.).
- Заместители Губернатора — часто совмещают должности Заместителей председателя Правительства, что усиливает их координирующую роль.
В открытых источниках (портал Правительства, Совет Федерации) указано, что в систему исполнительных органов области входят Губернатор, Правительство и иные исполнительные органы. Конкретное распределение обязанностей между Заместителями председателя закрепляется Распоряжением Губернатора.
Основные функции и полномочия
Заместитель председателя Правительства осуществляет свою деятельность на основе поручений Губернатора и Председателя Правительства. К ключевым направлениям работы относятся:
- Курирование отраслей: Надзор за деятельностью министерств, департаментов, комитетов и агентств, входящих в их ведение (например, Министерство экономического развития и промышленности, Министерство социальной политики, Министерство сельского хозяйства и др.).
- Подготовка решений: Организация работы по подготовке проектов постановлений и распоряжений Правительства, законопроектов для внесения в Законодательное Собрание.
- Контроль за исполнением: Личный контроль за исполнением указов Президента РФ, поручений Губернатора, решений Правительства и Президиума Правительства в курируемых сферах.
- Взаимодействие с властями: Представление интересов Правительства в Законодательном Собрании Калужской области, взаимодействие с прокуратурой, судами, органами местного самоуправления, общественными организациями и бизнес-сообществом.
- Инвестиционная и инновационная политика: Привлечение инвестиций, поддержка экспорта, развитие промышленных парков и ТОСЭР (на территории Калужской области действует несколько территорий опережающего социально-экономического развития).
- Кризис-менеджмент: Участие в работе оперативных штабов, комиссий по ЧС, обеспечение ЖКХ, топливной и энергетической безопасности в отведении.
Взаимосвязь с министерствами и ведомствами
Структура Правительства Калужской области предполагает жесткую вертикаль управления. Заместители председателя Правительства выступают «кураторами» блоков министерств. Примерная схема взаимодействия (может варьироваться в зависимости от актуального распоряжения Губернатора):
- Экономический блок: Минэкономразвития и промы, Минфина, Минземсвязи, Департамент по инвестициям.
- Социальный блок: Минсоцполитики, Минздрава, Минобрнауки, Минспорта и туризма, Минкультуры.
- Агропромышленный и экологический блок: Минсельхоза, Минприроды, Лесное министерство.
- Блок строичества, транспорта и ЖКХ: Минстроя, Минтранса, ЖКХ-надзор.
- Цифровой блок и безопасность: Минцифры, МЧС по области, МВД по области (взаимодействие).
Важно отметить, что в открытых источниках упоминается структура, где Заместитель Губернатора может возглавлять конкретное министерство (например, Министерство экономического развития и промышленности) или являться Руководителем аппарата Правительства.
Кадровая политика и требования к кандидатам
Назначение на должность Заместителя председателя Правительства Калужской области предполагает соответствие строгим требованиям:
- Гражданство РФ, отсутствие ВНЖ/гражданства другой страны;
- Возраст не моложе 30 лет (для высших должностей);
- Высшее образование, стаж управленческой работы (обычно не менее 5-7 лет);
- Отсутствие судимостей, прохождение проверки службой безопасности (для доступа к гостайне);
- Подача декларации о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (антикоррупционная экспертиза).
Сведения о доходах и имуществе членов Правительства (включая Заместителей председателя) ежегодно публикуются на официальном портале Правительства Калужской области в разделе «Антикоррупционная декларация» в целях обеспечения открытости власти.
Аппарат поддержки деятельности
Для обеспечения деятельности Заместителей председателя Правительства функционирует Аппарат Правительства Калужской области. Его структура включает департаменты и управления по правовому, организационному, кадровому, документообеспечивающему, информационному и аналитическому сопровождению. Также действует Представительство Правительства Калужской области при Правительстве Российской Федерации (г. Москва), которое обеспечивает представительство интересов региона на федеральном уровне, что является важным инструментом работы Заместителей по федеральным проектам и бюджетным ассигнованиям.
Текущий контекст развития региона (по состоянию на 2026 год)
На текущий момент Калужская область демонстрирует устойчивые темпы социально-экономического развития. Ключевые приоритеты, реализация которых лежит на плечах Заместителей председателя Правительства, включают:
- Выполнение национальных проектов и федеральных проектов (демография, здравоохранение, образование, жилье, экология, цифровая экономика).
- Развитие промышленного потенциала (автопром, фарма, IT, станкостроение) на базе ТОСЭР и ППТ (промышленных парков технологического типа).
- Обеспечение технологического суверенитета и импортозамещения.
- Развитие транспортной инфраструктуры (МЦД-3 «Калуга», обновление автодорог, развитие аэропорта «Грабцево»);
- Поддержка АПК и обеспечение продовольственной безопасности.
- Работа с молодежью, волонтерством, патриотическое воспитание.
Институт Заместителей председателя Правительства Калужской области является оперативно-управленческим ядром региональной власти. Эффективность их работы определяет качество жизни жителей области, инвестиционную привлекательность территории и выполнение стратегических задач, поставленных Президентом РФ и Губернатором Владиславом Шапшей. Прозрачность их деятельности обеспечивается через публичные отчеты, заседания Правительства (транслируемые открыто) и контроль со стороны Законодательного Собрания и общественности.
Примечание: Конкретные фамилии Заместителей председателя Правительства на октябрь 2026 года рекомендуется уточнять на официальном сайте Правительства Калужской области в разделе «Состав Правительства» или «Структура», так как кадровые назначения могут меняться Указами Губернатора.