Обращение к Председателю Верховного Суда Российской Федерации — это важная процессуальная возможность для участников судебных разбирательств, исчерпавших обычные способы обжалования․ Данная статья подробно разбирает правовые основания, порядок оформления, структуру документа и предоставляет актуальный образец заявления․

Правовые основания обращения

Деятельность Верховного Суда РФ регулируется Федеральным конституционным законом (ФКЗ) от № 1-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», а также Гражданским процессуальным кодексом (ГПК РФ), Арбитражным процессуальным кодексом (АПК РФ), Кодексом административного судоустройства (КАС РФ) и Уголовно-процессуальным кодексом (УПК РФ)․

Согласно ст․ 14 ФКЗ № 1-ФКЗ, Председатель Верховного Суда РФ осуществляет руководство работой Верховного Суда и имеет право:

• Принимать заявления о пересмотре судебных актов, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам (в порядке надзора)․
• Принимать жалобы на действия (бездействие) судей нижестоящих судов (дисциплинарные взыскания, нарушение сроков рассмотрения дел)․
• Направлять материалы в соответствующие коллегии Верховного Суда для рассмотрения вопроса о передаче дела в новое производство․

Основные виды заявлений, адресуемых Председателю

1. Заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора (пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам, нарушению единства судебной практики) — подается после отказа в передаче кассационной жалобы или после рассмотрения дела кассационной инстанцией․
2. Жалоба на действия (бездействие) судьи — нарушение сроков рассмотрения, неправомерные отказы в принятии документов, грубое нарушение процессуального права․
3. Ходатайство о передаче дела для рассмотрения в ином суде (перевод дела из одного суда в другой в целях обеспечения справедливого правосудия)․
4. Заявление о восстановлении пропущенных процессуальных сроков (в исключительных случаях, когда вопрос решается Председателем лично)․

Требования к форме и содержанию заявления

Хотя строгой утвержденной формы (бланка) не существует, документ должен соответствовать общим требованиям к процессуальным документам (ст․ 131 ГПК РФ, ст․ 125 АПК РФ, ст․ 311 УПК РФ и др․)․

Обязательные реквизиты («Шапка» документа):

• Кому: «Председателю Верховного Суда Российской Федерации»․
• Адрес суда: 121099, г․ Москва, ул․ Житная, д․ 14 (или адрес соответствующей коллегии/аппарата, если указано в регламенте)․
• От кого: Полные ФИО заявителя (ФИО юриста/представителя, если подает он), адрес регистрации/фактического проживания, контактный телефон, e-mail, ИНН (для юрлиц/ИП — ОГРН/ОГРНИП)․
• Процессуальное статус: истец/ответчик, заявитель/заинтересованное лицо, осужденный/подсудимый, апеллянт/кассационный жалободатель․

Описательная и мотивационная части:

• Номер дела в суде первой инстанции, апелляционной и кассационной инстанциях․
• Суть спора / суть уголовного дела․
• Какие судебные акты вынесены (решение, определение, постановление), когда вступили в силу․
• Основания для обращения к Председателю: ссылка на конкретную норму закона (например, ст․ 391․11 ГПК РФ, пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам; ст․ 412․1 ГПК РФ — жалоба на определение кассационной инстанции о передаче/отказе в передаче дела; ст․ 14 ФКЗ «О ВС РФ» — жалоба на судью)․
• Изложение фактических обстоятельств и правовых аргументов․

Резолютивная часть (Прошу):

• Четко сформулированное требование (например: «Направить материалы дела в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ для рассмотрения вопроса о передаче дела в новое производство․․․», «Принять меры к возбуждению дисциплинарного дела в отношении судьи․․․»)․

Приложения (Перечень):

• Копия заявления по количеству участников дела․
• Копии всех судебных актов по делу (решения, определения, постановления всех инстанций)․
• Квитанция об оплате госпошлины (если предусмотрено законом для данного вида обращения; для жалоб на судей и ходатайств о переводе дела пошлина не взимается, для надзорных заявлений по гражданским/административным делам — взимается);
• Документы, подтверждающие основания (новые обстоятельства, копии решений ЕСПЧ/Конституционного Суда и т․д․)․
• Доверенность на представителя (если подает не лично заявитель)․

Пошаговая инструкция по подготовке

1. Проанализируйте судебные акты: Убедитесь, что все инстанции пройдены (апелляция -> кассация -> Президиум/Коллегия ВС РФ)․ Без отказов вышестоящих инстанций обращение к Председателю, как правило, вернется без рассмотрения․
2. Определите правовое основание: Четко сформулируйте, почему именно Председатель ВС РФ должен вмешаться (нарушение единства судебной практики, новые обстоятельства, бездействие судьи)․
3. Соберите пакет документов: Полный комплект копий решений обязателен․ Отсутствие копии определения кассационной инстанции, частая причина возврата․
4. Оплатите госпошлину (если нужно): Реквизиты для оплаты указаны на сайте ВС РФ (vsrf․ru)․ Сохраните оригинал квитанции․
5. Оформите документ: Используйте деловой стиль, избегайте эмоциональных оценочных суждений, ссылайтесь на нормы закона․
6. Направьте заявление: По почте (ценным бандеролем с описью вложения) или через систему «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие» / портал ГАС «Правосудие» (для гражданских/административных) / ФССП (для исполнительного производства)․ Личный прием в канцелярии также возможен․

Образец заявления (Шаблон)

Ниже приведен универсальный образец заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора (по вновь открывшимся обстоятельствам) — наиболее частый вид обращения к Председателю ВС РФ․ Адаптируйте его под свою ситуацию․

Особенности подачи в 2026 году (Актуальные нюансы)

• Электронное взаимодействие: Для арбитражных и административных дел приоритетным способом является подача через систему «Мой Арбитр» (my․arbitr․ru) или ГАС «Правосудие» (sudrf․ru)․ Для гражданских дел общего ведомства — через ГАС «Правосудие» (кабинет участника)․ Это ускоряет регистрацию и исключает потерю почты․
• Госпошлина: С 2023 года суммы госпошлины зафиксированы в НК РФ (ст․ 333․19, 333․21, 333․37)․
  • Гражданские/административные дела (физлица) — 300 руб․ (НК РФ ст․ 333․19 п․ 1․1)․
  • Гражданские/административные дела (юрлица/ИП) — 6 000 руб․ (НК РФ ст․ 333․21 п․ 1․1)․
  • Уголовные дела — бесплатно․
  • Жалобы на действия судей, ходатайства о переводе дела — бесплатно․
• Сроки рассмотрения: Заявление регистрируется в течение 3-5 рабочих дней․ Рассмотрение вопроса о передаче дела в новое производство Коллегией ВС РФ занимает до 3 месяцев (ст․ 391․11 ГПК РФ)․ Жалобы на судей рассматриваются в течение 10-30 дней (в зависимости от сложности)․
• Возврат без рассмотрения: Основания (ст․ 391․12 ГПК РФ): пропущен срок без восстановления, не исчерпаны инстанции, отсутствие подписи/пошлины, заявление подано не тем лицом, отсутствие новых обстоятельств․

Типичные ошибки, приводящие к возврату

1. Неполный пакет копий судебных актов․ Обязательны копии ВСЕХ актов по всем инстанциям․
2. Ссылка на неверную норму права․ Например, подача заявления «по вновь открывшимся обстоятельствам», когда на самом деле речь идет о несовпадении судебной практики (тогда нужен другой порядок — через Президиум ВС РФ)․
3. Отсутствие доказательств «новых обстоятельств»․ Ссылка на «я узнал вчера» без документов (решение другого суда, справка, заключение эксперта, приговор) не работает․
4. Подача не в тот адрес․ Жалобы на судей часто направляются в Квалификационную коллегию судей субъекта РФ, а не к Председателю ВС РФ (хотя Председатель ВС РФ также имеет полномочия по дисциплинарному взысканию)․
5. Истечение срока подачи․ Для новых обстоятельств, 3 месяца со дня их обнаружения (ст․ 392 ГПК РФ)․ Срок жесткий, восстановление возможно, но сложно․

Куда отправлять: контакты и адреса

Подача заявления Председателю Верховного Суда РФ — это сложная юридическая процедура, требующая точного соблюдения процессуальных форм и сроков․ Успех в значительной степени зависит от качества правовой позиции в мотивационной части и полноты приложенного пакета документов․ Данный образец и рекомендации носят информационный характер․

Статья подготовлена на основании действующего на года законодательства РФ (ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, УПК РФ, ФКЗ «О Верховном Суде РФ», НК РФ)․