Департамент труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (далее, Департамент) является ключевым исполнительным органом власти региона, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере труда, занятости, социальной защиты, поддержки семей с детьми, пенсионного обеспечения (в части полномочий региона) и миграции.
Общие сведения и правовая основа
Деятельность Департамента регулируется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Уставом Ханты-Мансийского автономного округа — Югры;
- Федеральными законами (№ 78-ФЗ «О системе госслужбы РФ», № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», № 442-ФЗ «О социальном обслуживании» и др.);
- Законами ХМАО-Югры;
- Постановлениями Правительства ХМАО-Югры и приказами Губернатора округа.
Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба ХМАО-Югры, штампы, бланки с изображением герба округа и счета в казначейских органах.
Структура и руководство
Руководителем Департамента является Министр (Начальник Департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором ХМАО-Югры. На текущий момент (по состоянию на 2026 год) Департамент возглавляет Ковалевская Елена Владимировна (данные актуальны на момент составления статьи, уточняйте на официальном сайте).
Структурные подразделения (типовая структура):
- Управление социальной защиты населения — назначение и выплата пособий, пенсий, социальных выплат, предоставление мер социальной поддержки (МСП).
- Управление труда и занятости — работа с безработными, профессиональное обучение, содействие трудоустройству, квотирование рабочих мест.
- Управление поддержки семей с детьми и демографической политики — материнский капитал (региональный и федеральный), выплаты при рождении детей, поддержка многодетных семей, опека и попечительство.
- Управление социального обслуживания и реабилитации, стационарные и полустационарные учреждения, социальные услуги дома, реабилитация инвалидов.
- Управление миграционной политики, адаптация мигрантов, работа с беженцами и вынужденными переселенцами.
- Административно-правовое управление / Юридический отдел — нормативная правовая работа, контроль за исполнением актов, судебное представительство.
- Управление информационных технологий и цифрового развития — поддержка АИС «СОЦЗАЩИТА», ЕПГУ/РПГУ, цифровизация сервисов.
- Территориальные органы (МРЦ, Межрайонные центры) — представительства в муниципалитетах (Ханты-Мансийск, Сургут, Нижневартовск, Нягань, Лангепас, Пыть-Ях, Урай, Хогалым, Советский, Белоярский, Октябрьский, Кондинский, Березовский, Сургутский, Нижневартовский районы и др.).
Основные полномочия и функции
Департамент реализует полномочия в следующих ключевых направлениях:
Социальное обеспечение и поддержка населения
- Назначение и выплата государственных пособий (по временной нетрудоспособности, беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет).
- Обеспечение мер социальной поддержки (МСП) федерального и регионального уровней: бесплатный проезд, лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, компенсация ЖКХ для льготных категорий (ветераны, инвалиды, участники ЧАЭС, семьи погибших военнослужащих и др.).
- Реализация региональных программ: «Доступная среда», «Старшее поколение», «Поддержка семей с детьми».
- Выплата единовременных пособий при рождении ребенка (региональные доплаты к федеральным выплатам).
Поддержка семей с детьми и демографическая политика
- Обработка заявлений на материнский (семейный) капитал (федеральный и региональный «Материнский капитал Югры»).
- Назначение ежемесячных выплат на третьего и последующих детей (региональные меры).
- Организация работы служб опеки и попечительства, учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение их жильем.
- Поддержка приемных семей, организация работы патронажных служб.
Содействие занятости и развитие рынка труда
- Учет безработных, выплата пособия по безработице.
- Организация временных работ, оплачиваемых общественными работами.
- Профессиональное обучение, переобучение и повышение квалификации безработных и уведомленных о риске увольнения работников.
- Содействие трудоустройству молодежи, лиц предпенсионного возраста, инвалидов, выпускников ВУЗов/ССУЗов.
- Работа с кадрами для реального сектора экономики (нефтегазовый комплекс, строительство, IT, медицина, образование) — проекты «Персонал для Югры», целевое обучение.
Социальное обслуживание и долгосрочный уход
- Формирование сети социальных учреждений: домов-интернатов (ДИ), центров социального обслуживания (ЦСО), центров реабилитации инвалидов, центров «Семья».
- Внедрение системы долгосрочного ухода (Долгосрочный уход — ДУ) по стандартам Минтруда России.
- Развитие домашнего социального обслуживания (социальные работники, сиделки, patronage-сестры).
- Обеспечение доступности социальных услуг через электронный ваучер и личный кабинет получателя.
Миграционная политика и работа с вынужденными переселенцами
- Координация вопросов приема, размещения и адаптации вынужденных переселенцев (ВПЛ) из регионов, где введено ЧС/КТО/ВО.
- Выдача сводок о прибытии ВПЛ, назначение ежемесячных выплат (10 000 руб. на ВПЛ, доплаты на детей/пенсионеров).
- Содействие в трудоустройстве, обучении детей в школах/садах, медицинском обслуживании.
- Работа по интеграции трудового мигранта (проверка знаний русского языка, истории, основ законодательства).
Цифровая трансформация и доступность услуг
Департамент является одним из лидеров в ХМАО-Югре по внедрению цифровых технологий:
- Портал госуслуг (ЕПГУ/РПГУ): более 90% услуг Департамента предоставляются в электронном виде (назначение пособий, МСП, регистрация в ЦЗН, запись на прием).
- Мобильное приложение «Госуслуги. Югра» / «Соцзащита Югры»: пуш-уведомления о статусе заявления, калькуляторы выплат, карта учреждений.
- АИС «СОЦЗАЩИТА Югры»: автоматизированная информационная система для межведомственного взаимодействия, проактивного назначения выплат (без заявления) на основе данных ЗАГС, МВД, ПФР/СФР, медицинских организаций.
- Проактивные выплаты: с 2023–2024 гг. многие пособия (на беременность, рождение, уход за ребенком до 1.5 лет для неработающих) назначаются автоматически при рождении ребенка («Пособие в один клик»).
- Электронный ваучер на ТСР (технические средства реабилитации): инвалиды могут самостоятельно закупать ТИП/ТСР через маркетплейсы или специализированные магазины.
Ключевые региональные проекты и инициативы (актуальные на 2025–2026 гг.)
| Проект / Инициатива | Суть и целевые показатели |
|---|---|
| Нацпроект «Семья» / «Демография» | Снижение бедности семей с детьми, рост рождаемости, поддержка многодетных семей (бесплатный питание в школах, компенсация оплаты ДОУ, региональный маткапитал ~150-200 тыс. руб. на 3-го и посл. детей). |
| Нацпроект «Персонал» / «Развитие потенциала кадров» | Ликвидация дефицита кадров в приоритетных отраслях (нефтегаз, ЛПХ, медицина, IT). Целевое обучение за счет бюджета округа с обязательным отработкой 3–5 лет. |
| Система долгосрочного ухода (ДУ) | Перевод 100% стационарных учреждений на стандарты ДУ, развитие патронажного ухода, внедрение стандартов «Геронтологический центр нового типа». |
| Доступная среда | Адаптация социальных учреждений, МФЦ, парков, дворов для МГН. Создание безбарьерной среды в новых ЖК. |
| Поддержка участников СВО и их семей | Работа «Единого центра поддержки участников СВО и членов их семей» (база в Сургуте/ХМНСК). Навигация по выплатам, психологическая помощь, трудоустройство ветеранов, помощь семьям погибших/раненых. |
Территориальная доступность (МРЦ и ЦСО)
Для обеспечения пешей доступности услуг в округе функционирует сеть Межрайонных центров социальной защиты населения (МРЦ) и Центров социального обслуживания населения (ЦСОН).
- Крупнейшие МРЦ: г. Ханты-Мансийск, г. Сургут (несколько отделений по округам), г. Нижневартовск, г. Нягань, г. Лангепас, г. Пыть-Ях, г. Урай, г. Хогалым, г. Советский, г. Белоярский.
- Мобильные бригады: для обслуживания населения отдаленных и труднодоступных поселков (в т.ч. национальных поселков коренных малочисленных народов Севера — хантов, манси, неенцев).
- Окружной Центр социального обслуживания «Семья» (Ханты-Мансийск): методический центр по работе с семьей, детьми, психологическая помощь, медиация.
Контактная информация и реквизиты
Адрес главного управления: 628011, г. Ханты-Мансийск, ул. ###, д. 7 (Административный комплекс «Алмаз», корпус А).
Телефон приемной (справочно): +7 (3467) 33-XX-XX (актуальные номера — на сайте).
Единый горячий телефон доверия / Контакт-центр Департамента: 8-800-XXX-XX-XX (бесплатно по РФ).
Официальный сайт: social.yugra.ru
Электронная почта: mintrud@admhmao.ru (или через форму обратной связи на сайте).
Режим работы приемной граждан: обычно пн-пт: 09:00–13:00, 14:00–18:00 (предварительная запись через Госуслуги обязательна/рекомендуется).
Контроль за исполнением и обратная связь
Гражданам предоставлены следующие инструменты контроля и обратной связи:
- Личный кабинет на портале Госуслуг: отслеживание этапов рассмотрения заявления, получение уведомлений, история выплат.
- Реестр обращений граждан (АИС «Обращения»): подача жалобы, предложения, заявления через сайт Департамента или Госуслуги.
- Независимая оценка качества условий оказания госуслуг: ежегодные опросы получателей услуг в МРЦ и ЦСОН.
- Общественный совет при Департаменте: экспертиза нормативных актов, мониторинг качества социальных услуг.
- Прокуратура ХМАО-Югры / Прокуратуры районов: надзор за соблюдением прав граждан в сфере социальной защиты.
Департамент труда и социальной защиты населения ХМАО-Югры играет системообразующую роль в обеспечении социальной стабильности региона. Ключевые векторы работы на текущий период — это цифровизация (переход к проактивному формату «госуслуга находит человека»), персонализация поддержки (учет специфики северного региона, коренных народов,.shift-метода работы), а также комплексная поддержка участников СВО и их семей как приоритетная государственная задача.
Высокая бюджетная обеспеченность округа (нефтегазовые дотации) позволяет региону выплачивать одни из самых высоких в РФ региональные доплаты к федеральным пособиям, обеспечивать бесплатное питание школьников 1–11 классов, реализовывать масштабные программы жилищного обеспечения молодежи и ветеранов.
Примечание: Структура, наименования подразделений, контактные телефоны и конкретные суммы выплат могут меняться. Для получения актуальной информации на день обращения необходимо обращаться к официальному сайту social.yugra.ru или порталу Госуслуг.