Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Информационная система управления проектами (ИСУП) Волгоградской области является ключевым инструментом цифровизации управленческих процессов в регионе. Она обеспечивает единое информационное пространство для планирования, мониторинга и контроля исполнения проектов и поручений на региональном и муниципальном уровнях. Внедрение данной системы стало важным шагом на пути повышения эффективности государственного управления и обеспечения прозрачности исполнительской власти.

История создания и внедрения

Работа по созданию единой системы управления проектами в Волгоградской области началась в рамках курса на импортозамещение и повышение управляемости проектного портфеля региона.

Ключевые этапы:

Февраль 2018 года — Завершено внедрение информационной системы управления проектами для органов исполнительной власти Волгоградской области. В качестве программной платформы было выбрано отечественное программное обеспечение «ПМ Форсайт» (PPMPlus). Это решение позволило обеспечить технологический суверенитет и соответствие требованиям российского законодательства в сфере использования отечественного ПО.
Октябрь 2021 года — Система функционирует в полноценном режиме, охватывая региональные и муниципальные органы исполнительной власти. На этой стадии ИСУП демонстрирует зрелость процессов: автоматизированы не только учет проектов, но и оперативное взаимодействие всех участников проектной деятельности.

Программно-техническая платформа: «ПМ Форсайт» (PPMPlus)

Выбор платформы «ПМ Форсайт» обусловлен ее соответствием стандартам проектного управления (в т.ч. ISO 21500, PMBOK, ГОСТ Р 54869-2011) и возможностью глубокой кастомизации под специфику госуправления. Система входит в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.

Основные технические преимущества платформы:

Веб-ориентированная архитектура (доступ через браузер, не требует установки клиентской части).
Поддержка иерархической структуры проектов (портфель → программа → проект → подпроект/этап).
Интеграционные возможности (API, веб-сервисы) для обмена данными с другими информационными системами региона (например, системой документооборота, системой мониторинга исполнения поручений Президента и Губернатора).
Ролевая модель доступа, обеспечивающая разграничение прав доступа в соответствии с организационной структурой органов власти.

Функциональные возможности ИСУП

Система решает комплекс задач по автоматизации жизненного цикла проекта: от инициации до закрытия и анализа результатов.

Планирование и инициация

Формирование и согласование проектных заказов (Project Charters).
Разработка сетевых графиков и планов-графиков (диаграммы Ганта) с учетом зависимостей между работами.
Планирование ресурсов: трудозатраты, бюджет, материально-технические средства.
Управление рисками: идентификация, качественный и количественный анализ, планирование мер по снижению.

Исполнение и оперативный контроль (Мониторинг в реальном времени)

Согласно информации из открытых источников, одна из ключевых функций ИСУП — контроль в режиме реального времени:

Отметка о выполнении работ/этапов ответственными исполнителями.
Автоматический расчет показателей выполнения (процент завершения, отклонения по срокам и стоимости — Earned Value Management).
Контроль использования ресурсов (финансовых, кадровых, материальных).
Трекинг исполнения поручений руководства региона и вышестоящих инстанций.

Взаимодействие и коммуникации

ИСУП обеспечивает оперативное взаимодействие между следующими субъектами:

Органы управления проектной деятельностью (Комитеты, Департаменты, Администрация Губернатора).
Группы управления проектами (Стееркомы, кураторы проектов).
Рабочие группы проектов (исполнители, руководители этапов).
Муниципальные органы власти (при реализации межмуниципальных и регионально-муниципальных проектов).

В системе реализованы: внутренняя почта/уведомления, форум/обсуждения по задачам, хранилище документов проекта с версионированием.

Отчетность и аналитика

Формирование стандартных и адхок-отчетов для руководства региона (дашборды, «светофоры» статусов проектов).
Выгрузка данных для отчетности перед федеральными центрами (Минэкономразвития России, Правительство РФ).
Анализ эффективности проектного портфеля, выявление «узких мест» и проблемных проектов.

Организационная модель управления системой

Функционирование и развитие ИСУП обеспечивается за счет координированной работы нескольких ключевых структур области:

Администрация Волгоградской области (Аппарат Губернатора и Правительства) — заказчик и стратегический куратор системы, определяет регламенты применения, состав обязательных проектов для учета в ИСУП.
Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области — играет значимую роль в методологическом сопровождении, в т.ч. в взаимодействии с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по вопросам инвестиционно-строительных проектов и учета недвижимости.
Центр информационных технологий Волгоградской области (ЦИТ) — оператор ИТ-инфраструктуры. Обеспечивает:
- Размещение и администрирование серверного оборудования и баз данных ИСУП.
- Информационную безопасность (защита персональных данных, гостайны, криптографическая защита каналов связи).
- Техническую поддержку пользователей (Helpdesk).
- Интеграцию с региональной ИТ-экосистемой (Единый портал госуслуг региона, системы электронного документооборота).

Значение и результаты внедрения

Внедрение ИСУП на базе отечественного ПО «ПМ Форсайт» дало Волгоградской области ряд существенных преимуществ:

Прозрачность и управляемость: Руководство региона имеет актуальную картину статуса всех значимых проектов без необходимости запрашивать справки вручную.
Снижение административной нагрузки: Автоматизация сбора отчетности, исключение дублирования данных в Excel/Word.
Дисциплинирование исполнителей: Четкие сроки, ответственные лица, автоматическое уведомление о приближении дедлайнов или просрочке.
Импортозамещение: Полный отказ от зарубежных аналогичных систем (MS Project Server, Primavera, Jira и др.) в пользу российского решения, что критически важно в текущих геополитических условиях.
Качественная база для принятия решений: Накопленные исторические данные позволяют лучше планировать будущие проекты, опираясь на фактические трудозатраты и сроки аналогичных работ.

Перспективы развития

Дальнейшее развитие ИСУП Волгоградской области ведется в следующих направлениях:

Глубокая интеграция с Единой информационной системой в сфере закупок (zakupki.gov.ru) для автоматического привязывания закупочных процедур к этапам проектов.
Расширение функционала по управлению портфелем инвестиционных проектов региона.
Внедрение модулей бизнес-аналитики (BI) для прогнозной аналитики рисков срыва сроков.
Повышение охвата муниципальных образований (перевод 100% муниципалитетов на ведение проектной деятельности исключительно в ИСУП).
Мобильный доступ для руководителей (просмотр дашбордов и утверждение этапов со смартфона).

Информационная система управления проектами Волгоградской области представляет собой зрелый, функционирующий на отечественном ПО инструмент, который стал «нервной системой» проектного управления регионом. За годы эксплуатации (с 2018 года) система доказала свою эффективность в обеспечении исполнительской дисциплины, прозрачности расходования бюджетных средств и оперативности управленческих решений. Опыт Волгоградской области по внедрению ИСУП на платформе «ПМ Форсайт» может служить эталонным для других субъектов РФ, стоящих перед задачей цифровой трансформации проектно-управленческих процессов.

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных источников Администрации Волгоградской области, Центра информационных технологий региона и информации о программном продукте «ПМ Форсайт» (PPMPlus). Статус информации актуален на 2026 год.