Вопрос о курении в подъездах многоквартирных домов остается одним из самых обсуждаемых в российском обществе. Конфликт интересов курящих и некурящих жильцов часто перерастает в скандалы, обращения в полицию и Роспотребнадзор. В данной статье мы подробно разберем, что говорит закон, каковы размеры штрафов, как фиксируются нарушения и к чему это может привести для нарушителя.
Правовая основа: что запрещает закон
Основным документом, регулирующим данную сферу, является Федеральный закон от № 15-ФЗ «О защите здоровья граждан от воздействия окружающей их табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — антитабачный закон).
Согласно статье 12 данного Закона, курение запрещено в местах общего пользования многоквартирных жилых домов. В перечень таких мест входят:
- Подъезды (входные группы, лестничные клетки, площадки);
- Тамбуры (привходные комнаты);
- Лифты (как грузовые, так и пассажирские);
- Коридоры и антресли общего пользования (если они предусмотрены проектом дома);
- Чердачные и подвальные помещения, используемые для общедомовых нужд.
Важно: Запрет распространяется не только на обычные сигареты, но и на электронные сигареты, вейпы, системы нагревания табака (айкос, гло и аналоги) и кальяны. Законоперативно определение «курения» включает в себя вдыхание и выдыхание дыма или аэрозоля от любого изделия для курения.
Размеры штрафов за нарушение (КоАП РФ)
Ответственность за курение в неположенном месте предусмотрена статьей 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Часть 1 ст. 6.24 КоАП РФ, Курение в местах, где оно запрещено федеральными законами
Это основная статья, под которую подпадает курение в подъезде.
- Для физических лиц: штраф от 500 до 1500 рублей.
Часть 2 ст. 6.24 КоАП РФ — То же деяние, совершенное в отношении несовершеннолетнего
- Для физических лиц: штраф от 2000 до 3000 рублей.
Часть 3 ст. 6.24 КоАП РФ — Нарушение требований к местам для курения (для должностных лиц/юридических лиц)
Обычно не применяется к обычным жильцам за факт курения в подъезде, актуальна для управляющих организаций, не обеспечивающих размещение знаков «Курение запрещено».
Актуальная практика (на 2026 год): Согласно информации из открытых источников, с момента вступления в силу ужесточенных норм антитабачного закона в России выписано более 100 тысяч протоколов за курение в неположенных местах, что свидетельствует о системной работе контролирующих органов.
Кто и как фиксирует нарушение?
Многие ошибочно считают, что штраф может выписать только участковый уполномоченный или полицейский. На практике круг лиц, уполномоченных на составление протокола, шире:
- Сотрудники полиции (учасковые уполномоченные, патрульные): Имеют полное право составить протокол на месте или по заявлению потерпевших (соседей).
- Инспекторы Роспотребнадзора: Проводим плановые и внеплановые рейды (часто совместные с полицией) по проверке соблюдения антитабачного законодательства.
- Муниципальные инспекторы (административные комиссии районов/городов): В ряде регионов им делегированы полномочия по составлению протоколов по ст. 6.24 КоАП РФ.
Как происходит фиксация:
- На месте: Если инспектор/полицейский застает курящего в подъезде, составляется протокол административного правонарушения. Обязательно наличие двух свидетелей (или видеозапись с боди-камеры полицейского).
- По заявлению соседей/председателя ТСЖ/УК: Соседи могут написать заявление в полицию или Роспотребнадзор. К заявлению желательно приложить доказательства: фото/видео с меткой времени, показания свидетелей, записи с домофона/камер видеонаблюдения (если они есть в подъезде).
Что делать, если вас застали за курением в подъезде?
Сохраняйте спокойствие и вежливость
Агрессия или сопротивление полицейскому могут повлечь отдельную ответственность (ст. 19.3 КоАП РФ, неповиновение, ст. 318 УК РФ — насилие над представителем власти).
Проверьте полномочия
Попросите представителя власти (полицейского или инспектора) предъявить служебное удостоверение. Запишите его ФИО, должность, номер удостоверения.
Ознакомьтесь с протоколом внимательно
- Проверьте дату, время, место (адрес, номер подъезда, этаж).
- Убедитесь, что верно указана статья закона (ст. 12 Закона № 15-ФЗ) и статья КоАП (ч. 1 ст. 6.24).
- В графе «Объяснения» напишите свою позицию (например: «С фактом нахождения в подъезде согласен, с фактом курения не согласен, доказательств нет» или «Признаю вину, смиренно прошу назначить минимальный штраф»).
- Не подписывайте пустые листы. Если вы не согласны, напишите: «С протоколом не согласен, считаю его незаконным, так как…»
Свидетели и видеозапись
Требуйте наличия двух свидетелей (не заинтересованных лиц) или видеозаписи с боди-камеры. Отсутствие свидетелей/видео — основание для отмены протокола в суде.
Можно ли обжаловать штраф?
Да, протокол и постановление о наложении штрафа можно обжаловать:
- Вышестоящему должностному лицу (прокурору/начальнику полиции/Роспотребнадзора): в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
- В суд: в течение 2 месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Основания для отмены:
- Отсутствие состава правонарушения (недоказан факт курения: нет сигареты, пепла, дыма, признания, свидетелей/видео).
- Нарушение процедуры составления протокола (нет свидетелей, не разъяснены права, ошибки в реквизитах).
- Истечение срока давности (2 месяца со дня правонарушения, ст. 4.5 КоАП РФ).
Роль управляющих организаций (УК, ТСЖ, ЖСК)
Согласно закону, управляющая организация обязана:
- Разместить знаки «Курение запрещено» в видных местах подъездов (входная дверь, лифтовые холлы, лестничные клетки).
- Обеспечивать контроль за соблюдением запрета (информировать полицию/Роспотребнадзор о систематических нарушителях).
- Устранять последствия курения (уборка пепла, отмывка никотиновых налетов) за счет средств на содержание общего имущества (в итоге — за счет всех собственников).
Если УК не вешает знаки — на неё может быть наложен штраф по ч. 3 ст. 6.24 КоАП РФ (для юрлиц — от 30 000 до 90 000 руб.).
Курение на балконе и в квартире: серые зоны
Часто споры переходят на тему балконов и лоджий.
- Балкон/лоджия: Является частью квартиры (частной собственностью). Прямого федерального запрета на курение на своем балконе нет. Однако, если дым проникает к соседям (через открытые окна, вентиляцию) и нарушает их права, соседи могут обратиться в суд с иском о защите прав (ст. 304 ГК РФ) или в полицию по ст. 6.1.1 КоАП РФ (нарушение правил пользования жилыми помещениями) / ст. 5.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), если действия системatiques. Судебная практика по таким делам противоречива, но тенденция — в пользу некурящих, если доказан вред/дискомфорт.
- Внутри квартиры: Запрета нет. Но арендодатель может включить в договор аренды пункт о запрете курения.
Профилактика и культура общения
Лучший способ избежать штрафов и конфликтов — уважение к соседям.
- Курите только в специально отведенных для этого местах (на улице, вдали от входов в здания, детских площадок, остановок транспорта).
- Не выбрасывайте окурки в мусоропроводы — это пожароопасно и грозит штрафом по ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение правил пожарной безопасности).
- Если вы некурящий и страдаете от дыма — действуйте по закону: пишите заявления в УК, полицию, Роспотребнадзор, фиксируйте нарушения на видео.
Курение в подъезде, это незаконно и грозит штрафом от 500 до 1500 рублей. Закон работает, практика применения налажена (более 100 тыс. протоколов за недавний период), а контролирующие органы (полиция, Роспотребнадзор) регулярно проводят рейды.
Знание своих прав и обязанностей поможет как курящим избежать лишних трат, так и некурящим — эффективно защищать свое право на чистый воздух в общих помещениях дома. Взаимное уважение и соблюдение закона, залог комфортного соседничества.
Статья подготовлена на основе действующего на года законодательства РФ (ФЗ № 15, КоАП РФ). Данная информация носит ознакомительный характер и не является юридической консультацией. В конкретных спорных ситуациях рекомендуется обратиться к юристу.