Представительный орган муниципального образования — Совет депутатов городского округа Серпухов (часто называемый в быту «Думой города») — является ключевым институтом местного самоуправления на территории городского округа. Его деятельность определяет вектор развития одного из старейших и крупнейших промышленных центров Московской области.

Исторический контекст

История представительной власти в Серпухове уходит корнями в глубокую древность. Город, основанный в 1339 году, веками был центром удельного княжества, а затем важным купеческим и промышленным узлом. В советское время функции представительной власти выполнял Городской Совет народных депутатов. С принятием Конституции РФ 1993 года и Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» была сформирована современная модель муниципального управления.

В 2017 году Серпухов получил статус городского округа, что расширило полномочия местного самоуправления и закрепило за Советом депутатов ответственность за решение вопросов местного значения на всей территории округа, включая пригородные поселения.

Правовая основа и статус

Деятельность Совета депутатов регулируется:

• Конституцией Российской Федерации;
• Федеральным законом от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
• Уставом городского округа Серпухов (принят Решением Совета депутатов от № 33/19 с последующими изменениями);
• Регламентом Совета депутатов городского округа Серпухов.

Совет депутатов, это единственный постоянно действующий представительный и законодательный (представительный) орган муниципального образования. Депутаты избираются жителями округа на срок 5 лет в порядке, установленном законодательством Московской области.

Структура и руководство

На заседаниях Совета депутатов формируются структурные подразделения, обеспечивающие его работу:

Председатель Совета депутатов

Председатель избирается из числа депутатов тайным голосованием. Он руководит работой Совета, подписывает принятые нормативные правовые акты, представляет Совет в отношениях с другими органами власти и организациями.

Постоянные комиссии

Для подготовки вопросов к рассмотрению на заседаниях, предварительного изучения проектов решений и контроля за их исполнением создаются постоянные комиссии. Типовый состав включает:

• Комиссию по бюджету, налогам и финансам;
• Комиссию по земельным отношениям, строительству, архитектуре и благоустройству;
• Комиссию по социальной политике, здравоохранению, образованию и культуре;
• Комиссию по экономической политике, промышленности, энергетике и поддержке предпринимательства;
• Комиссию по обеспечению деятельности депутатов, правовым вопросам и общественному порядку;
• Комиссию по молодежной политике и спорту.

Точный состав и численность комиссий утверждаются на первой сессии нового созыва.

Аппарат Совета депутатов

Организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов и его депутатов осуществляется Аппаратом Совета депутатов. Он находится по адресу: 142203, г. Серпухов, ул. ###, д. 88.

Основные полномочия Совета депутатов

Согласно Уставу городского округа, в исключительную компетенцию Совета депутатов входят:

1. Утверждение и изменение Устава городского округа.
2. Утверждение бюджета городского округа и отчета об его исполнении (ключевой финансовый документ, определяющий жизнь города на год вперед).
3. Установление местных налогов и сборов в пределах, установленных Налоговым кодексом РФ (налог на имущество, земельный налог, транспортный налог и др.).
4. Утверждение Генерального плана городского округа (стратегический документ территориального развития; актуальная версия утверждена Решением от № 242/28 с последующими изменениями).
5. Определение структуры администрации (исполнительного органа) и утверждение должности главы администрации (городского округа).
6. Назначение на должность и освобождение от должности главы администрации городского округа.
7. Контроль за деятельностью администрации (рассмотрение ежегодных отчетов, депутатские запросы, парламентские слушания).
8. Решение вопросов административно-территориального устройства (наделение наименованиями географических объектов, переименование улиц).
9. Присвоение почётных званий «Почётный гражданин городского округа Серпухов», ведение Доски почёта.
10. Определение порядка участия округа в межмуниципальном и международном сотрудничестве (города-побратимы).

Депутатский корпус: выборы и состав

Совет депутатов формируется на смешанной избирательной системе (часть депутатов — по партийным спискам в едином округе, часть — в одномандатных округах). Это обеспечивает представительство как политических партий, так и конкретных территорий (микрорайонов, поселений).

Депутаты работают на непостоянной основе (сохраняя основное место работы), за исключением Председателя Совета и глав комиссий, которые могут быть освобождены от основной работы. Депутаты обладают правом законодательной инициативы, правом депутатского запроса и невиновности в пределах закона.

Актуальные направления работы (современный контекст)

В текущих условиях приоритетами работы Совета депутатов являются:

• Благоустройство и «Комфортная городская среда»: реализация федеральных и региональных программ по ремонту дворов, парков, набережных (в частности, набережной р. Нары), строительства ФОКов и детских площадок.
• Поддержка участников СВО и их семей: принятие решений о мерах социальной поддержки, выделении земельных участков, оказании материальной помощи. Депутаты активно участвуют в сборе гуманитарной помощи (как отмечалось в новостях, в т.ч. взаимодействие с Воронежской городской Думой и другими регионами).
• Развитие инфраструктуры: строительство и капремонт школ, детских садов, поликлиник, дорожного хозяйства.
• Сохранение исторического наследия: подготовка к юбилеям города (в 2026 году — 687-летие Серпухова), реставрация объектов культурного наследия (Кремль, храмы, купеческие усадьбы).
• Цифровизация управления: развитие портала serpuhov-adm.ru и сервисов «Госуслуги» для обратной связи с жителями.

Взаимодействие с жителями: открытость и доступность

Совет депутатов обеспечивает прозрачность своей работы:

• Публичные заседания: Заседания Совета депутатов, как правило, открыты. Гражданам предоставляется возможность присутствовать в зале заседаний.
• Трансляции и протоколы: Видеозаписи заседаний и принятые Решения публикуются на официальном сайте администрации и в открытых источниках.
• Прием граждан: Депутаты регулярно проводят приемы избирателей по своим округам. Расписание приемов размещается на информационных стендах и сайте.
• Общественные слушания: Проводится обсуждение проектов Генерального плана, схемы территориального планирования, тарифов на коммунальные услуги.

Контактная информация

Обратиться в Совет депутатов городского округа Серпухов можно по следующим реквизитам:

• Адрес: 142203, Московская область, г. Серпухов, ул. ###, д. 88 (здание администрации городского округа).
• Телефоны: +7 (4967) 39-61-92, +7 (4967) 75-34-78.
• Официальный сайт администрации (раздел «Совет депутатов»): serpuhov-adm.ru
• Режим работы приемной: обычно совпадает с режимом работы администрации (пн-пт: 8:30–17:30, перерыв 13:00–14:00; рекомендуется уточнять по телефону).

Совет депутатов городского округа Серпухов играет системообразующую роль в управлении развитием территории. От качества принятых нормативных актов, ответственности к бюджетному процессу и эффективности контроля за исполнительной властью зависит комфорт жизни десятков тысяч серпуховичей и серпуховичей. В условиях современных вызовов орган местного самоуправления демонстрирует способность к мобилизации ресурсов для решения задач национального масштаба (поддержка фронта, импортозамещение) и повседневных коммунальных проблем, сохраняя верность традициям городского самоуправления, зародившимся веками назад.

Материал подготовлен на основе открытых данных официального сайта администрации городского округа Серпухов (serpuhov-adm.ru), Устава городского округа и открытых источников на 2026 год.