Государственное учреждение «Управление общественного здравоохранения города Астаны» (ГУ «УОЗ г․ Астаны») является уполномоченным органом местного исполнительного органа по управлению в области здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории столицы Республики Казахстан․ Учреждение играет ключевую роль в реализации государственной политики в сфере охраны здоровья граждан, обеспечении доступности и качества медицинской помощи․

Правовая основа и миссия

Деятельность Управления регулируется:

• Конституцией Республики Казахстан;
• Кодексом Республики Казахстан «О народном здоровье и системе здравоохранения»;
• Законами РК «Об обязательном социальном медицинском страховании», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
• Постановлениями Правительства РК и актами акимата города Астаны;
• Уставом самого учреждения․

Главная миссия: сохранение и укрепление здоровья населения города, снижение заболеваемости, инвалидности и смертности, а также обеспечение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и внедрение современных технологий управления здравоохранением․

Организационная структура

Для эффективного управления отраслью в городе Управление включает в себя структурные подразделения (департаменты, отделы, управления) и подведомственные организации․

Основные структурные подразделения аппарата:

• Департамент медицинской помощи и фармацевтического обеспечения: координирует работу стационаров, поликлиник, станций скорой помощи, аптечных организаций; контролирует качество и доступность лекарственных средств․
• Департамент санитарно-эпидемиологического контроля и экспертизы: осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор, радиационный контроль, экспертизу проектной документации, контроль за безопасностью пищевых продуктов и воды․
• Департамент общественного здравоохранения и профилактики: отвечает за профилактические прививки, диспансеризацию, борьбу с туберкулезом, ВИЧ/СПИДом, онкологическими заболеваниями, материнство и детство, здоровый образ жизни․
• Отдел обязательного социального медицинского страхования (ОСМС): взаимодействует с Фондом медицинского страхования, контролирует своевременность перечисления взносов, качество оказания помощи в рамках ГОМП и ОСМС․
• Отдел цифровизации и медицинской статистики: внедрение электронного здравоохранения (e-Health), управление единой базой данных «Электронная история болезни», сбор и анализ статистических данных․
• Юридический отдел, Отдел кадров, Финансово-экономический отдел, Отдел внутреннего аудита и др․

Подведомственные и подчиненные организации (сетевая инфраструктура):

В ведении Управления находится обширная сеть медицинских организаций, включая:

• Городские поликлиники (взрослые и детские), первичный звено (ПМП);
• Многопрофильные городские больницы (стационарная помощь);
• Станция скорой и неотложной медицинской помощи;
• Центр санитарно-эпидемиологической экспертизы и мониторинга;
• Центр профилактики и борьбы с ВИЧ/СПИДом;
• Фтизиатрическая и дерматовенерологическая диспансеризационные отделения;
• Городской центр репродуктивного здоровья (планирования семьи);
• Медико-социальные экспертизы (МСЭ);
• Городская станция переливания крови;
• Школы-интернаты санитарного типа, санатории и др․

Ключевые направления деятельности

Развитие первичной медико-санитарной помощи (ПМСП)

Приоритетным направлением является укрепление поликлинической службы․ В последние годы активно внедряется принцип «семейного врача» и командного подхода (врач + медсестра + фельдшер)․ Особое внимание уделяется сокращению времени ожидания приема, внедрению электронной записи на прием через порталы eGov․kz и мобильное приложение Qoldau 24/7․

Актуальная инициатива (по итогам коллегии 2026 г․): По поручению вице-министра здравоохранения РК Тимура Султангазиева и заместителя акима города Евгения Глотова, в столичных поликлиниках начинается открытие отделений неотложной медицинской помощи․ Это позволит разгрузить станции скорой помощи и стационары, оказывая помощь при острых состояниях (высокая температура, травмы, обострения хронических заболеваний) непосредственно на месте жительства пациента без госпитализации․

Санитарно-эпидемиологическое благополучие

• Мониторинг за инфекционными заболеваниями (грипп, ОРВИ, Ковид-19, кишечные инфекции, естественно-очаговые инфекции)․
• Лабораторный контроль качества питьевой воды, воздуха, почвы, пищевых продуктов на рынках и в объектах общепита․
• Государственная регистрация и экспертиза бытовой химии, косметики, игрушек․
• Радиационный и химический контроль на территории города․

Профилактическая работа и вакцинопрофилактика

Управление координирует Национальный календарь профилактических прививок․ Ключевые задачи:

• Поддержание высокого вакцинного покрытия (дифтерия, столбняк, коклюш, полиомиелит, корь, краснуха, паротит, гепатит В, пневмококковая инфекция, ротавирус, ГПВИ и др․)․
• Проведение тотальной диспансеризации взрослого населения (скрининги онкологии, сердечно-сосудистых заболеваний, диабета, глаукомы)․
• Программы «Ана саулығы» (здоровье матери) и «Бала саулығы» (здоровье ребенка) — снижение материнской и младенческой смертности․

Цифровизация здравоохранения

Астана является пилотной площадкой для многих IT-решений:

• Единая система электронного здравоохранения (e-Health): электронная история болезни, электронные рецепты, телемедицина․
• Автоматизированная информационная система «Скорой помощи»: диспетчеризация бригад по ГЛОНАСС/GPS, трекинг вызовов в реальном времени․
• Система управления очередями и записью (АИС «Очередь»): терминалы самообслуживания в поликлиниках․
• Внедрение ИИ для анализа рентгеновских снимков (скрининг туберкулеза, онкологии легких)․

Кадровая политика и обучение

Решение проблемы дефицита медицинских кадров через:

• Программу «Жасыл даму» (распределение молодежи в дефицитные специальности с предоставлением жилья);
• Систему непрерывного медицинского образования (НМО), набор кредитов для аккредитации;
• Симуляционные центры для отработки навыков экстренной помощи;
• Мотивационные выплаты и социальные пакеты для врачей сельской и пригородной сети (актуально для пригородных зон Астаны)․

Взаимодействие с Фондом медицинского страхования

Управление является ключевым партнером Филиала Фонда социального медицинского страхования в г․ Астане․ Совместная работа ведется по:

1. Контролю за своевременностью и полнотой перечисления взносов работодателями и плательщиками․
2. Экспертизе качества и обоснованности оказанной медицинской помощи (экспертиза случаев, аудит медицинских карт)․
3. Финансированию медицинских организаций по принципу «деньги следуют за пациентом» (капитация за прикрепленное население, оплата случаев стационарной помощи по DRG)․
4. Информированию населения о правах и обязанностях застрахованных лиц (категории граждан, за которых платит государство)․

Контакты и обращения граждан

Гражданами и юридическими лицами могут обращаться в Управление по следующим каналам:

• Приемная: по предварительной записи через eGov или по телефону;
• Колл-центр / Горячая линия: работает в режиме 24/7 для вопросов вызова скорой помощи, качества медобслуживания, вакцинации (обычно единый номер 1406 или городские номера);
• Официальный сайт: astanahealth․kz (новости, реестр врачей, запись на прием, отчетность);
• Социальные сети: официальные страницы в Instagram, Facebook, Telegram-канал для оперативной информации;
• Электронные обращения: через портал «Э-Обращение» (e-Otinish) на eGov․kz․

Перспективы развития до 2029 года

В рамках Стратегии развития города Астаны и Нацпроекта «Эффективное государство», Управление фокусируется на:

• Строительстве и реконструкции крупных многопрофильных больниц (в т․ч․ онкологический центр, центр материнства и детства);
• Расширении сети первичной помощи в новых микрорайонах (Алматинский, Есильский, Сарыаркинский районы активно застраиваются);
• Полномасштабном переходе на «Безбумажные больницы»;
• Развитии паллиативной помощи и геронтологической службы (учитывая старение населения);
• Привлечении частного сектора через ГОСЗАКАЗ и ППП (публично-частное партнерство) для повышения конкуренции и качества услуг․