Выплаты из двух фондов: ПФР, ФСС и объединение в Социальный фонд России

Загадочная «выплата из двух фондов» — разбираемся, что скрывается за этой фразой, куда исчезли ПФР и ФСС и как теперь устроены пенсии и пособия в России.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Фраза «выплата в размере 2 фондов» или «выплаты из двух фондов» часто возникает у граждан при попытке понять структуру пенсионных начислений или происхождение социальных пособий․ На самом деле, речь идет не о какой-то специальной двойной выплате, а об историческом контексте: до 2023 года в России существовало два отдельных ведомства — Пенсионный фонд РФ (ПФР) и Фонд социального страхования (ФСС)․ С 1 января 2023 года они объединены в единый Социальный фонд России (СФР)․

В этой статье подробно разберем, как работало разделение раньше, что изменилось после реформы, из каких частей складывается пенсия (часто называемая «двухчастной») и какие выплаты теперь администрирует единый фонд․

Исторический контекст: Два фонда до 2023 года

До реформы 2023 года социальная защита граждан обеспечивалась двумя разными государственными внебюджетными фондами:

  • Пенсионный фонд РФ (ПФР): Отвечал за назначение и выплату страховых пенсий (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца), социальных пенсий, а также за выплату материнского (семейного) капитала․ Основной источник доходов — страховые взносы за «пенсионную» часть (22% из фонда оплаты труда)․
  • Фонд социального страхования (ФСС): Занимался «рисками» рабочего возраста: временная нетрудоспособность (больничные), материнство, несчастные случаи на производстве, профессиональные заболевания․ Также ФСС финансировал меры реабилитации инвалидов и выплачивал пособия по беременности и рождению (до перехода части функций к ПФР в 2021 г․)․ Доходы — взносы за «социальную» часть (2,9% + 0,2–8,5% на профриски)․

Проблема: Гражданам и работодателям приходилось взаимодействовать с двумя разными организациями, сдавать отчетность в разные окна, стоять в разных очередях․ Данные не всегда синхронизировались идеально․

Реформа 2023 года: Создание Социального фонда России (СФР)

Федеральный закон от № 236-ФЗ инициировал слияние ПФР и ФСС в единый Социальный фонд России (СФР) с 1 января 2023 года․

Цели объединения:

  1. Формат «одного окна»: Гражданин обращается в один МФЦ или один личный кабинет на Госуслугах/СФР за любой социальной услугой․
  2. Единая база данных: Единая информационная система (ЕИС СФР) содержит полную трудовую биографию, стаж, заработки и историю болезней․ Это исключает ошибки и ускоряет назначение выплат․
  3. Оптимизация расходов: Сокращение дублирующих функций, офисов, ИТ-инфраструктуры․
  4. Автоматизация: Многие выплаты стали проактивными (не требуют заявления)․

С 2023 года СФР стал правопреемником обоих фондов․ Все обязательства ПФР и ФСС перешли к СФР в полном объеме․

Пенсия «из двух частей»: Разбор структуры выплаты

Часто фразу «выплата из двух фондов» ошибочно приравнивают к структуре страховой пенсии по старости․ Действительно, согласно ст․ 15 ФЗ-400, пенсия состоит из двух компонентов, но оба они теперь выплачиваются одним фондом — СФР:

А) Страховая часть (ИПК × Стоимость ИПК)

Зависит от индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), накопленного за счет страховых взносов работодателя (22% к ФОТ)․ Это наследие функций ПФР․

Б) Фиксированная выплата (ФВ)

Устанавливается государством ежегодно (индексируется)․ Выплачивается всем пенсионерам при достижении пенсионного возраста при наличии минимального стажа и ИПК․ Также является наследством ПФР․

Важно: Ранее существовала накопительная часть пенсии (средства на НПФ или в управлении Внештатного фонда ПФР)․ С 2014 года она «заморожена» и не формируется за счет взносов работодателей (кроме добровольных взносов и материнского капитала)․ Выплаты по накопительной части также производит СФР (через НПФ или ГУВФС СФР)․

Какие выплаты теперь администрирует единый СФР (2024–2026 гг․)

На 2026 год СФР является единственным оператором по выплате следующих категорий средств (ранее разнесенных по ПФР и ФСС):

Пенсионное обеспечение (бывший ПФР):

  • Страховые пенсии (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца)․
  • Социальные пенсии (гражданам, не имеющим права на страховую)․
  • Государственные пенсии (военные, космонавты, судьи и др․ — по соглашению с ведомствами)․
  • Пособия к пенсиям (к социальной пенсии инвалидам, старейшинам и т․д․)․

Пособия по материнству, детям и семьям (функции перешли от ПФР/ФСС/Органов соцзащиты):

  • Пособие по беременности и родам (БиР)․
  • Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (40% от среднего заработка)․
  • Единовременное пособие при рождении ребенка․
  • Единое пособие (на детей до 17 лет, беременных — по правилу «нулевого дохода»/имущественной оценке)․
  • Материнский (семейный) капитал․
  • Пособия на первых ребенка (региональные, за счет бюджета, но через СФР)․

Временная нетрудоспособность и профриски (бывший ФСС):

  • Больничные листы (оплата временной нетрудоспособности)․
  • Пособия по несчастным случаям на производстве и профзаболеваниям․
  • Страховые выплаты по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве․
  • Реабилитация инвалидов (технические средства, санаторно-курортное лечение)․

Федеральные льготы и меры поддержки:

  • Набор социальных услуг (НСУ) — аптеки, проезд, санаторий (денежная компенсация или натуральная форма)․
  • Ежемесячные выплаты (ЕМВ) федеральным льготникам (ветераны, инвалиды войны, ликвидаторы ЧАЭС и др․)․

Как работают страховые взносы сейчас: «Два потока» в один фонд

Хотя фонд один, структура взносов для работодателей сохраняет разделение по целевому назначению (КБК), что может создавать иллюзию «двух фондов» в бухгалтерии:

Направление взноса Ставка (общая) Куда идет (внутри СФР) На что тратится
Пенсионное страхование 22% Подсчет «Пенсионное обеспечение» Выплата текущим пенсионерам (солидарная система), формирование ИПК
Социальное страхование (общее) 2,9% Подсчет «Социальное страхование» Больничные, пособия по материнству/детям до 1․5 лет
Профриски (Вредные/Опасные условия) 0,2% – 8,5% Подсчет «Профриски» Выплаты по травмам на работе, профзаболеваниям, рех․ мероприятия

Ключевой момент: Платежщик (работодатель/ИП) платит единый платеж (ЕНП — единый налоговый платеж) в ФНС, а ФНС распределяет средства по КБК внутри СФР․ Отдельных расчетных счетов у ПФР и ФСС больше не существует․

Практическое руководство: Куда обращаться в 2026 году

Если вы ищете информацию о «выплате из двух фондов», скорее всего, вам нужно одно из следующего:

  1. Назначить пенсию: Обращайтесь в СФР (личный кабинет на Госуслугах, сайт sfr․gov․ru, МФЦ «Мои Документы» или клиентскую службу СФР по телефону ###)․ Проверка стажа и ИПК происходит автоматически․
  2. Получить больничный/пособие по беременности: Работодатель отправляет данные в СФР электронно (ЭЛН)․ Деньги приходят на карту «Мир» или счет за 10 дней после закрытия листа․
  3. Оформить материнский капитал/Единое пособие: Только через Госуслуги или МФЦ․ СФР рассматривает заявление в течение 10 дней (Единое пособие) или до 1 месяца (Маткапитал)․
  4. Проверить начисления/задолженность работодателя: Личный кабинет застрахованного лица на сайте СФР или Госуслугах, раздел «Пенсионные коэффициенты» и «Сведения о взносах»․

Частые вопросы (FAQ)

В: Существует ли сейчас выплата «за два фонда» одновременно?

О: Нет специальной выплаты с таким названием․ Вы получаете конкретное пособие или пенсию, которая формируется за счет средств единого СФР․ Если вы работали официально, ваш стаж и взносы учитываются в единой базе СФР․

В: Я получал пенсию от ПФР, а больничные от ФСС․ Теперь куда идти?

О: Куда угодно — в СФР․ Все ваши данные (стаж, заработки, больничные истории) объединены в одной информационной системе․ Пенсия и временная нетрудоспособность оплачиваются из «одного кармана», кассы СФР․

В: Что такое «две части пенсии» в уведомлении СФР?

О: Это страховая часть (зависит от вашей зарплаты и стажа) + фиксированная выплата (государственная гарантия)․ Суммируются они в одну сумму на карте․ Накопительная часть (если есть) выплачивается отдельно заявлением․

В: Меняют ли реквизиты для получения пенсии после слияния?

О: Нет․ Если вы получали пенсию на карту «Мир» или через Почту России — реквизиты не менялись․ СФР является правопреемником, все платежи идут по старым деталям․

Концепция «двух фондов» ушла в историю 1 января 2023 года․ Сегодня Социальный фонд России (СФР) — это единый оператор всей системы социального обеспечения: от пенсий по старости до больничных и материнского капитала․

Для гражданина это означает: один личный кабинет, одна очередь в МФЦ, один телефон горячей линии и автоматический обмен данными между подразделениями фонда․ Если вы сталкиваетесь с термином «выплата из двух фондов» в старых документах или разговорах — имейте в виду, что речь идет о функционале, который теперь сосредоточен в одном ведомстве — СФР․


Статья подготовлена на основе законодательства РФ (ФЗ-400, ФЗ-255, 236-ФЗ) и открытых данных СФР на 2026 год․ Для решения индивидуальных вопросов рекомендуется обратиться в клиентскую службу СФР или на портал Госуслуг․