Толкование права — одна из ключевых категорий теории государства и права, без которой невозможно правильное применение правовых норм. Однако далеко не каждый документ, содержащий разъяснения, можно считать актом толкования. В судебной практике этот вопрос приобретает особую значимость, поскольку от правильной квалификации документа зависит его юридическая сила и обязательность для участников правоотношений.
Понятие толкования права и актов толкования
Толкование права — это деятельность по выяснению и разъяснению смысла и содержания правовых норм. Оно включает два взаимосвязанных элемента:
- уяснение — внутренний, мыслительный процесс познания содержания нормы;
- разъяснение, доведение выявленного смысла нормы до других субъектов.
Результатом толкования, оформленным в установленном порядке, является акт толкования (интерпретационный акт). Наряду с нормативными правовыми актами и актами правоприменения, акты толкования относятся к разновидностям правовых актов. Вместе с тем они обладают существенной спецификой: акт толкования не устанавливает новых норм, не изменяет и не отменяет существующие, а лишь раскрывает истинный смысл уже действующей нормы права.
Виды толкования и субъекты толкования
В теории права традиционно выделяют следующие виды толкования по субъектам:
- Официальное толкование — осуществляется уполномоченным органом государственной власти или должностным лицом по специальной процедуре, закрепляется в официальном акте и имеет обязательное значение. Оно подразделяется на:
- нормативное — распространяется на все случаи, предусмотренные толкуемой нормой, обеспечивая единообразное и правильное применение законодательства;
- казуальное — даётся применительно к конкретному делу.
- Неофициальное толкование — осуществляеться субъектами, не наделёнными соответствующими полномочиями (доктринальное толкование учёными, профессиональное — практикующими юристами, обыденное — гражданами). Юридически обязательной силы оно не имеет.
Что не является актами толкования в судебной практике
Наибольший практический интерес представляет вопрос о том, какие судебные документы не признаются актами толкования права. К ним относятся:
Судебные решения, приговоры и определения по конкретным делам
Акты правосудия по конкретным делам являются правоприменительными актами, а не актами толкования. Хотя суд в процессе рассмотрения дела неизбежно уясняет смысл применяемой нормы, результат этой деятельности выражается в разрешении конкретного юридического дела, а не в официальном разъяснении нормы. Судебное решение обязательно для участников конкретного процесса, но не создаёт общеобязательного толкования.
Обзоры судебной практики
Обзоры практики, утверждаемые Президиумом Верховного Суда РФ, носят информационно-аналитический характер. Они обобщают подходы судов, но формально не являются ни нормативными актами, ни актами официального толкования. Их положения учитываются судами как ориентир, однако не обладают обязательной силой в строгом юридическом смысле.
Мнения судей, высказанные в особом мнении
Особое мнение судьи отражает его личную правовую позицию и относится к профессиональному (неофициальному) толкованию. Оно не порождает юридических последствий и не является актом толкования.
Доктринальные комментарии и научные публикации
Комментарии к законодательству, подготовленные учёными-юристами, научные статьи и монографии представляют собой доктринальное толкование. Как бы авторитетны ни были их авторы, такие работы не имеют официального характера и не являются актами толкования в юридическом смысле.
Разъяснения адвокатов и юрисконсультов
Правовые заключения, справки и консультации практикующих юристов также относятся к неофициальному толкованию и не порождают обязательных последствий для судов и иных органов.
Что действительно является актом толкования в судебной сфере
К актам официального нормативного толкования в судебной практике относятся:
- постановления Пленума Верховного Суда РФ — дают разъяснения по вопросам судебной практики, обязательны для судов при применении соответствующих норм;
- постановления Конституционного Суда РФ — содержат официальное толкование Конституции РФ и проверяемых норм с точки зрения их конституционно-правового смысла;
- постановления Пленумов высших судов, принимаемые в пределах их компетенции.
Именно эти документы принимаются по специальной процедуре, закрепляются в официальной форме и распространяются на все случаи, предусмотренные толкуемой правовой нормой, обеспечивая тем самым единообразие судебной практики.
Значение разграничения
Чёткое разграничение актов толкования и иных правовых документов имеет важное практическое значение:
- позволяет определить круг обязательных документов для судов и правоприменителей;
- исключает подмену толкования правотворчеством — суд не вправе под видом разъяснения создавать новые нормы;
- обеспечивает единство и стабильность судебной практики;
- гарантирует защиту прав участников процесса, поскольку обязательными для них могут быть только акты, принятые уполномоченными субъектами.
Таким образом, в судебной практике актами толкования не являются судебные решения по конкретным делам, обзоры судебной практики, особые мнения судей, доктринальные комментарии и разъяснения практикующих юристов. Актами официального толкования признаются лишь документы, принятые уполномоченными судебными органами по установленной процедуре и содержащие общеобязательные разъяснения смысла правовых норм. Понимание этого разграничения необходимо каждому юристу для правильной ориентации в системе источников права и обоснования правовой позиции.