С 1 января 2026 года на территории Донецкой Народной Республики вступили в силу существенные изменения в системе социальной защиты населения․ В соответствии с официальным заявлением Министерства труда и социальной защиты ДНР‚ завершился переходный период‚ установленный Федеральным конституционным законом РФ от № 5-ФКЗ «О принятии в состав Российской Федерации Донецкой Народной Республики»․
В связи с этим прекращены выплаты ряда региональных социальных пособий‚ действовавших ранее по законодательству ДНР․ Ниже подробно рассматриваем‚ какие именно выплаты остановлены‚ каков правовойgrund и какие федеральные меры поддержки теперь доступны гражданам․
Правовая основа изменений
Согласно статье 36 Закона № 5-ФКЗ‚ переходный период‚ в течение которого сохраняла силу нормативная правовая база ДНР в сфере социальной защиты‚ был установлен до 1 января 2026 года; С наступлением этой даты законодательство ДНР в части региональных социальных пособий перестало действовать‚ уступив место единому федеральному законодательству Российской Федерации․
Важно подчеркнуть: речь идет именно о региональных (местных) социальных пособиях‚ а не о страховых пенсиях по старости или инвалидности‚ которые назначаются и выплачиваются Пенсионным фондом России (СФР/ОСФР) на общих федеральных основаниях․
Список прекращенных региональных выплат
Министерство труда ДНР официально опубликовало перечень пособий‚ выплаты которых прекращены с :
- Государственная помощь семьям‚ имеющим трех и более детей;
- Государственная помощь на ребенка до достижения им трехлетнего возраста;
- Государственная помощь на детей одиноким матерям (отцам) и по случаю потери кормильца;
- Временная государственная помощь детям‚ родители которых уклоняются от уплаты алиментов‚ не имеют возможности содержать ребенка или место жительства их неизвестно;
- Государственная социальная помощь детям-инвалидам и инвалидам с детства;
- Государственная социальная помощь лицам‚ не имеющим права на пенсию‚ и инвалидам;
- Государственная социальная помощь малообеспеченным семьям;
- Пособия по уходу за инвалидом I и II группы вследствие психического расстройства;
- Компенсации по уходу за инвалидом I группы и престарелым‚ достигшим 80-летнего возраста;
- Помощь в связи с беременностью и родами (региональная);
- Единовременная помощь при рождении ребенка (региональная);
- Единовременное пособие при передаче ребенка в семью (региональное)․
Какие федеральные выплаты заменяют региональные пособия?
Министерство труда и ОСФР по ДНР разъяснили‚ что граждане‚ ранее получавшие перечисленные выше региональные пособия‚ могут иметь право на соответствующие федеральные меры социальной поддержки․ Для их назначения необходимо обратиться в клиентскую службу ОСФР по ДНР․
Основные виды федеральной поддержки‚ на которые можно оформиться:
Пенсионное обеспечение:
- Страховая пенсия по случаю потери кормильца — нетрудоспособным членам семьи умершего закормильца‚ находившимся на его иждивении;
- Государственная пенсия по случаю потери кормильца — семьям погибших военнослужащих (призывников)‚ пострадавших от катастроф‚ космонавтов‚ участников добровольческих формирований;
- Социальная пенсия по случаю потери кормильца — при отсутствии у умершего страхового стажа (для постоянно проживающих на территории РФ);
- Страховая пенсия по инвалидности (1‚ 2‚ 3 группа), при наличии стажа и ИПК;
- Социальная пенсия по инвалидности — при отсутствии права на страховую;
- Социальная пенсия по старости — женщинам от 65 лет‚ мужчинам от 70 лет (без права на страховую пенсию)․
Пособия и выплаты семьям с детьми и инвалидам:
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) — отдельным категориям получателей;
- Пособие по уходу за ребенком до 1‚5 лет — фактически осуществляющим уход;
- Ежемесячная выплата из маткапитала — до достижения ребенком 3 лет;
- Единое пособие — на детей до 17 лет‚ беременным женщинам (при низком доходе);
- Пособие по беременности и родам — работающим и неработающим женщинам;
- Единовременное пособие при рождении ребенка, родителям (федеральное);
- Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью․
Дополнительные меры поддержки:
- Надбавка на уход — к пенсиям 80-летних граждан и инвалидов I группы (выплачивается через ОСФР);
- Иные меры поддержки‚ предусмотренные федеральным законодательством для конкретных категорий граждан․
Что нужно сделать гражданам?
Министерство труда ДНР призывает всех заинтересованных лиц заблаговременно обратиться в клиентскую службу ОСФР по ДНР для:
- Получения подробной информации и разъяснений по порядку установления мер социальной защиты (поддержки);
- Уточнения права на пенсию в соответствии с федеральным законодательством;
- Подачи заявлений на назначение соответствующих федеральных выплат․
При обращении в ОСФР специалисты проведут индивидуальную проверку правовых оснований и рассмотрят право на предоставление мер соцподдержки в зависимости от категории гражданина‚ ранее получавшего региональные пособия․
Контекст перехода
Переходный период с 2022 по 2025 год позволял сохранить действующую на момент входа в состав РФ систему региональных пособий ДНР для обеспечения социальной стабильности․ К 2026 году предполагалось полное завершение интеграции в правовое поле РФ в социальной сфере․ Текущие изменения являются плановым этапом гармонизации законодательства в соответствии с Федеральным конституционным законом № 5-ФКЗ․
Резюме: Не произошла «урезанная» страховая пенсия по старости или инвалидности․ Произошла законная замена региональных непенсионных пособий (по детям‚ малоимущим‚ уходу за инвалидами и т․д․) на федеральные аналоги‚ которые часто имеют более высокие выплаты и единые для всей страны критерии назначения․ Ключевое действие для получателей — личное обращение в ОСФР по ДНР для переоформления прав на федеральные выплаты․
Источник: Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты ДНР (mintrud-dpr․gosuslugi․ru)‚ Федеральный конституционный закон РФ от № 5-ФКЗ․